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关于印发沈丘县开展河道沟渠坑塘生态利用 活动实施方案的通知

发布日期::2018-04-10浏览次数:6

摘要:沈政办〔2018〕23号沈丘县人民政府办公室关

沈政办〔2018〕23号



沈丘县人民政府办公室

关于印发沈丘县开展河道沟渠坑塘生态利用

活动实施方案的通知


各乡镇人民政府、办事处,县政府有关部门:

    现将《沈丘县开展河道沟渠坑塘生态利用活动实施方案》印发给你们,请按照方案要求,认真组织实施。





                                   2018年4月2日


沈丘县开展河道沟渠坑塘生态利用活动

实施方案


为改善我县人居环境,实施乡村振兴战略,结合全县清洁家园行动,县委、县政府决定在县域范围内全面开展河道、沟渠、坑塘生态利用活动。特制定本方案。

一、目标任务

利用三年时间,把我县境内沙颍河、老蔡河、新蔡河、汾河、泉河、新马河、泥河等河流两岸河堤全部种植果树、花木,村庄沟渠坑塘湿地全面种植莲藕、菱角、芦苇、蒲子等水生植物,达到河道两岸春花秋果,四季常青,景观宜人,村内沟渠坑塘芦苇环绕,水绿花红,荷塘月色。

二、工作内容

(一)调查统计、组织采购。各乡镇(办事处)根据本地实际认真调查、统计辖区内河道堤坝、沟渠坑塘位置、数量和面积,上报县农牧局。县农牧局依据上报情况,组织业务人员进行调查论证,科学制定种植规划和技术方案,预算所需果树、花木、莲藕、菱角等种苗数量组织统一采购;芦苇、蒲子由各乡镇(办事处)自行采购。

2018年,沿河各乡镇(办事处)要完成河道两岸窝子林清理(县农牧局牵头,县水利局、林业局配合);全县各乡镇(办事处)选择已整理好、有条件的沟渠、坑塘(水上漂浮物和垃圾必须打捞干净)种植莲藕、菱角、芦苇、蒲子等水生植物,实施沟渠坑塘生态利用的行政村数量不低于本乡镇(办事处)行政村的1/3。2019年4月份,沿河乡镇(办事处)要完成河堤果树、花木种植任务;各乡镇(办事处)完成沟渠坑塘生态利用的行政村数量不低于本乡镇(办事处)行政村的2/3。2020年4月份,各乡镇(办事处)所有行政村要全面完成沟渠坑塘生态利用活动工作任务。

(二)认真组织、科学种植。各乡镇(办事处)依照县农牧局种植规划,领取种苗,组织村民按技术要求科学种植,对已经栽种的桃树苗加强管理,确保成活率;试点村的莲藕、菱角、芦苇、蒲子等水生植物4月22日前栽种结束。县农牧局组织技术人员加强技术指导。

(三)检查验收。县农牧局组织专业技术人员对各乡镇(办事处)任务完成情况进行组织检查验收。重点检查果树、莲藕、菱角的成活率。对河道两岸规划今年种植的果树和花木,分别于5月份、7月份组织两次检查验收;对莲藕、菱角、芦苇、蒲子等水生植物7月份组织一次检查验收。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(办事处)要明确一名副职,具体负责河道沟渠坑塘生态利用工作,要求行政村要切实负起责任,对已经栽种的桃树加强管理,对水资源丰富的沟渠坑塘进行清洁整理,使其达到种植条件。县农牧局负责种苗采购、技术指导和检查验收工作。

(二)确权登记颁证。村庄沟渠坑塘属于村集体资源,由各行政村配合测绘公司进行权属调查、实地测量、确权登记颁证,纳入村集体经济合作社管理。

(三)落实管护责任。河道堤坝根据历史形成的权属状况,按照“谁种谁管谁受益”的原则,各乡镇(办事处)要组织人员摸清底子,针对不同情况分类施策。对于堤坝地已承包出去正常经营的规模地块,仍由原承包户进行管护;对于分散管护的地块,有条件的行政村可以统一收回,交由村集体经济合作社集中管护;对于不能收回统一种管的地段,仍由原农户进行管护,行政村加强监督。

村庄沟渠坑塘的生态利用由村集体经济合作社明确到责任人或承包到户种植管护,并签订管护或承包合同。对于已经承包给农户从事水产养殖的坑塘仍由原承包户经营,由村集体经济合作社加强管理,不纳入本次活动。

(四)严格督导奖惩。县农牧局要加强对此项工作的督导检查,定期通报工作进度,对认识上不去、行动迟缓、工作落后的乡镇(办事处)通报批评。县政府对各乡镇(办事处)开展这项工作实行以奖代补,每种植1颗果树、花木奖补1元,种1公斤莲藕苗、菱角苗奖1元,以成活率80%为基准,每增加1个百分点,增加补助5%;每减少1个百分点,减少补助5%。对成活率达不到60%的进行处罚,60%以下每降低1个百分点,处罚基准补助的5%,扣减乡镇(办事处)工作经费。

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